Aholkularitza

tekniko eta legala

Aholkularitza tekniko-legala behar duzu?

Euskal elikagai industriaren balio-katearen parte bazara, ontzi-n kontsulta tekniko-legalak ebazten laguntzen dituen zerbitzu bat zure eskura jartzen dugu, elikagaien sektoreko ontzi eta bilgarriei dagozkien ingurumen eta segurtasun baldintzak betetzeko beharraren ondorioz sortutakoa.

Ohiko galderak


Zeri aplikatzen zaio plastiko zega
?

Espainian sartzen diren plastiko ez-berrerabilgarriak dituzten ontzi guztiei aplikatzen zaie zerga hau. Ontziratzeko zuzenduta dauden plastikozko produktu erdilanduak ere sartzen dira (xaflak, filmak, aurreformak), bai eta merkantziak ixteko eta aurkezteko plastikozko elementuak ere (estalkiak, tapoiak, etiketak, etab.).

 

Zenbat ordaintzen da?

0,45 €ordaintzen da plastiko birjina kg bakoitzeko.

  • Plastiko birziklatua salbuetsita geratzen da, baina hori justifikatzen duen dokumentazioa aurkeztu behar da.
  • Zerga 2023ko urtarriletik aurrera jarriko da indarrean.
  • Beste herrialde batzuetara bideratzen badira, zergaren irismenetik kanpo geratuko dira.

 

Nork ordaindu behar du zerga hori?

  • Ontzien fabrikatzaileek eta EB-eko beste herrialde batzuetatik ontziak edo ontziratutako produktuak erosten dituzten erosleek ordaintzen dute.
    • Ordainketa hiruhileko autolikidazioaren bidez egiten da.
    • Hiruhilekoan zehar produktuak Espainiatik kanpo bidaltzen badira, kenkaria eska daiteke.
    • Aurreko aldi batean ordaindu bada, itzultzekoa eska daiteke. Garrantzitsua da hori justifikatzen duen dokumentazioa izatea.
  • Ontziak edo ontziratutako produktuak inportatzen dituztenek ontzi horiengatik ordaindu behar dute ere bai, baina aduana-araudiak agintzen duenaren arabera.
  • Fabrikatzailearen fakturetan, zergaren zenbatekoa jasanarazi behar zaio bere bezeroari, eta birziklatu gabeko plastikoaren zenbatekoa eta kantitatea banakatuta agertu behar dira.

 

Nor da fabrikatzailea?

Fabrikazioa honela definitzen da: zerga honen xede diren produktuen elaborazioa. Ez da fabrikaziotzat hartzen ontziak egitea, soilik honako produktu hauetatik abiatuta:

  • Ontzietarako plastiko erdilanduak (esaterako, aurreformak edo termoplastikoko xaflak).
  • Plastikoa duten produktuak, berrerabili ezin diren ontzien itxiera onartzeko, merkaturatzeko edo aurkezteko zuzenduak izan direnak.
  • Plastikorik ez duten beste produktu batzuenak.

Fabrikaziotzat hartzen da, halaber, ontzietan beste plastikozko elementu batzuk sartzea, baldin eta horiek, banaka hartuta, ez badira zergaren eremu objektiboaren parte. Beste era batera esanda, zerga ontzi osoari aplikatzen zaio, gehitu zaion plastikozko edozein osagai barne, nahiz eta osagai hori berez ez egon zergari lotuta.

 

Zein ontzi daude zerga ordaintzetik salbuetsita?

  • Sendagaiak, osasun-produktuak eta abar merkaturatzeko zuzendutako ontziak, erdilanduak, ixteko productuak.
  • Nekazaritza edo abeltzaintzarako plastikozko biribilkiak (bazka-balak edo zerealak).
  • Hilean 5 kg baino gutxiago inportatzea edo erostea.
  • Ontzi gisa erabiliko ez diren produktu erdilanduak edo ixteko produktuak.

 

Gure produktuak berrerabilgarriak dira eta ez lirateke zerga honen eraginpean egongo? Justifikaziorik behar al da? Gure hornitzaileak eransten digun aitorpena nahikoa izango litzateke berrerabiltzeko moduko ontzia izateagatik zerga ordaintzetik salbuetsita dagoela frogatzeko?

Berrerabiltzeko modukoak direla justifikatzeko, egokiena berrerabiltzeko UNE-EN 13429 araua betetzea da. Arauak ontziaren diseinua eta berrerabiltzeko sistemak ebaluatzen ditu, hainbat aldiz erabili ahal izateko. Berregokitze eta berrerabiltze sistema bat existitzekotan, ez legoke arazorik araua pasatzeko.

Ogasun Ministerioaren arabera, hornitzailearen aitorpenak justifikazio-agiri teknikoak baditu, baliozkoa izango da. Ontzi bat berrerabil daitekeela adierazteko, UNE-EN 13429 berrerabiltzeko araua betetzea gomendatzen dugu. Zerga Agentziak dio arau hori betetzeak zerga ordaintzetik salbuesten duela.

 

Inportatzailearen instalazioetan enbalajea kentzen bada (adibidez, film erretraktila), eta hori ondorengo bezero bati bidaltzen ez bazaio. Zergaren irismenean sartuko zinateke?

Zerga aplikatzen zaio, enbalajea Espainiako merkatuan sartzen ari delako, nahiz eta gero merkantzia edozein enpresaren instalazioetara iritsitakoan erretiratu, film hau erabili dela ulertzen da. Behin filma Espainiako merkatuan sartzen denean, inportatzaile gisa, dagokion DUArekin sartutako plastikozko proportzioaren zerga ordaindu behar da.

 

Sekzio poltsa konpostagarriek zerga ordaintzen dute?

Poltsa konpostagarriek, bai eta plastikozko beste ontzi konpostagarri batzuek ere, ontziak badira (sekzio-poltsen kasuan), zerga ordaindu beharko dute, berrerabilgarriak ez direlako eta eduki birjina dutelako (% 100 izango dena).

 


Zertan datza Ekoizlearen Erantzukizun Zabalduaren (EEZ) erregimena?

Produktuen ekoizleek produktu baten bizi-zikloaren hondakin-fasearen kudeaketaren finantza-erantzukizuna edotta antolaketa-erantzukizuna beren gain hartzen dutela bermatzeko hartutako neurrien multzoa da.

 

Nola eman dezaket izena produktu-ekoizle gisa Ministerioaren aurrean?

Produktu-ekoizle izena emateko prozesua online egin dezakezue MITECOren webgunearen bidez, Produktu Ekoizleen Erregistroaren atalean. Horretarako, identifikazio elektronikoa izan behar duzue. (Prozeduraren fitxa – MITECO egoitza elektronikoa).

 

Non egin dezaket ontzien adierazpena ontziei eta ontzi-hondakinei buruzko 1055/2022 Errege Dekretu berriari dagokionez?

MITECOren webgunearen bidez, urtero bidal ditzakezue merkatuan sartzen dituzuen ontzien pisu-kopuruak material motaren arabera, erabilera bakarrekoak edo berrerabilgarriak diren bereizita, Ekoizleen Erregistroan jasotako aukeren arabera.

 

Erantzukizun hedatuko sistema bati atxikita egon behar gara?

Izena emateko unean, ekoizlearen erantzukizun handiagoko sistema indibidual edo kolektibo bateko kide izatearen ziurtagiria aurkeztu behar da. Hala ere, bi urteko epea dago industria- eta merkataritza-ontzien ekoizlearen erantzukizun hedatuko sistemak eratzeko (banakakoa-SIRAP edo taldekoa-SCRAP), eta horiek eratu arte ez da beharrezkoa atxikitze-ziurtagiria aurkeztea. Eratu ondoren, gehienez hilabeteko epea izango da Erregistroan aurkezteko.

 

Nork ematen du Ekoizlearen Erantzukizun Hedatuko Sistemaren zerbitzua? Non kontsulta ditzaket dagoeneko baimenduta dauden SRAPak?

SIRAP baten kasuan (Ekoizlearen Erantzukizun Hedatuko Sistema Indibiduala), enpresak berak kudeatzen ditu ontziak bizitza amaitu ondoren. Horrek esan nahi du hondakinen bilketa eta tratamendu egoki guztia ordaindu eta antolatu behar dela.

Bestalde, SCRAPak (Ekoizlearen Erantzukizun Hedatuko Sistema Kolektiboa) garatzen ari dira, baina honako hauek daude jada: ENVALORA, KARTOI ZIRKULARRA, IMPLICA, PROCIRCULAR, RECYCLIA, ECOLEC ENVASES, GENCI, GRETA.

Oro har, baimendutako Prebentzio Zerbitzu guztiak kontsulta daitezke Trantsizio Ekologikorako eta Erronka Demografikorako Ministerioaren web-esteka honetan: https://www.miteco.gob.es/en/calidad-y-evaluacion- ingurumena/gaiak/prebentzio-eta-kudeaketa-hondakinak/flows/extended-responsibility.html#light-packaging-and-paper-cardboard

 


Noiz jotzen da ontzi bat birziklagarritzat?

Ontzi bat birziklagarritzat joko da ontzi-hondakinak eraginkortasunez birziklatzeko gaitasuna badu. Horretarako, irizpide hauek hartuko dira kontuan:

  • Modu eraginkorrean bereizita jaso ahal izatea, erabiltzaileak hurbileko bilketa-guneetara sartuz;
  • Sailkapena eta bereizketa eragozteko, birziklatzeko edo material birziklatuaren ondorengo erabilera mugatzeko ezaugarririk, elementurik edo substantziarik ez izatea;
  • Industria-mailan birziklatuak izatea, ondoren erabiliko den material birziklatuaren kalitate nahikoa bermatuko duten merkataritza-prozesuen bidez, eta ontzi mota horretatik bildutako hondakinen masaren % 50 baino gehiagoko kantitatean;

 

Nola froga dezaket nire ontzia birziklagarria dela?

Ontzi bat birziklagarria dela zehazteko, UNE-EN 13430 birziklagarritasun-araua betetzea komeni da. Ontzi eta bilgarriek birziklagarriak izateko bete behar dituzten baldintzak zehazten ditu arau honek. Diseinuko, produkzioko, bildutako erabileraren eta sailkapenaren irizpideak kontuan hartuta ebaluatzen du.

 

Nahitaezkoa al da ontzia birziklagarri gisa markatzea?

Ontzi baten birziklagarritasuna markatzea ez da nahitaezkoa. Marka «birziklagarria» autoaitorpena da, baina beharrezkoa da kanpoko erakunde batek babestea. Izan ere, ehunekoa sartu nahi izanez gero, nahitaezkoa da kanpoko batek igorritako dokumentazio teknikoa edukitzea.

Hala ere, 2025etik aurrera, derrigorrezkoa da adieraztea zein zatitan edo edukiontzitan utzi behar diren etxeko ontzien hondakinak bizitza erabilgarria amaitutakoan.

 

Material bat baino gehiagoko ontziak ditugu (kartoia eta plastikoa), eta bereizi egin behar dira behar bezala birziklatzeko, baina paper-hondakinak gera daitezke plastikoan. Ba al dago plastikoari itsatsita gera daitekeen paper-ehunekorik, haren birziklagarritasunean eraginik izan ez dezan eta edukiontzi horira bota ahal izateko, legedi berriak zigortu gabe?

Osagaiak bereizi ondoren hondakin gisa geratu behar den gehieneko kantitatea ez dago benetan finkatuta, baina honela defini liteke: % 5. Datu hori CENT/TR 13688k adierazten du, egitura batean material ez-plastikoen edukiaren muga gisa.

 

Zer gertatzen da transformadorea banaiz eta nire lermak (adibidez, % 80 birziklatua zen bobina batetik %20 PET birjina) hornitzaile ziurtatu bati bidaltzen badizkiot, zeinak insumo berriak (laminak) sortzeko erabiltzen baititu?

Lermak prozesatzen dituen birziklatzaile batera bidaltzen badira, birziklatze gisa kontabiliza liteke. Hala ere, prozesu hori UNE-EN15343 arauaren bidez egiaztatutako erakunde batek ziurtatu behar du.

 


Zer jotzen da ontzi berrerabilgarritzat?

Ontzi bat berrerabilgarritzat joko da bere bizi-zikloan zehar zirkuitu edo errotazio ugari egiteko asmatu, diseinatu edo merkatuan sartu denean, eta sortu zen helburu berarekin bete edo berrerabili denean. Adibidez, bidoi huts bat, gero bezero batek betetzen duena. Bidoi hori hutsik itzultzen zaio hornitzaileari, egokitu dezan, eta, gero, berriz ere bezeroari itzultzen dio.

 

Nola erabaki dezaket nire ontzia berrerabilgarria dela? Nola frogatzen da ontzi berrerabilgarria den, fabrikatzaileak zergatik ontzian markatzen duen edo zergatik bezeroak berrerabiltzen duen?

Ontzi bat berrerabilgarria dela zehazteko, UNE-EN 13429 araua betetzea komeni da. Arau honek ontziaren diseinua eta hainbat aldiz erabili ahal izateko berrerabilpen-sistemak ebaluatzen ditu.

Ontzi bat berrerabil daiteke merkaturatzen den lurraldean berrerabiltzeko sistema bat ezarrita dagoenean. Beraz, fabrikatzaileak hainbat erabilera-ziklori eta banaketa- eta berregokitze-zikloari eusteko aukera ematen duten ontziak diseinatu behar ditu, eta, bestalde, bezeroak berrerabili egin behar du.

 

Ontzi berrerabilgarriak legez markatuta egon behar al dira ontzian? Markatuta ez badaude, ez da berrerabilgarritzat jotzen, nahiz eta bezeroak bigarren erabilera bat eman?

Ontziei buruzko 1055/2022 Erreal Dekretuaren arabera, ontzi berrerabilgarriek 2025etik aurrera berrerabilgarriak direla adierazi behar dute, eta itzultze-sistemari lotutako sinboloa ere bai.

 

Zer baldintza bete behar ditu ontzi berrerabilgarri batek? Ba al dago berrerabil daitezkeen ontzien betekizunak edo xehetasunak adierazten dituen zerrendarik?

Berrerabiltzeko UNE-EN 13429 Arauak berrerabiltzeko beharrezko irizpideak ezartzen ditu:

  • Helburu deliberatua
  • Diseinu egokia
  • Ontzira egokitutako berregokitze-sistema
  • Merkatuan ezarritako berrerabilpen-sistema

 

Ontzi bat berrerabilgarria bada, nahitaezkoa da Itzultze, Gordailu eta Itzulera Sistema (SDDR) batera atxikita egotea?

Ezarrita dagoen berrerabilpen-sistemaren araberakoa da. Berrerabil daitezkeen ontzi guztiak SDDR bati atxikita egon behar dira, erabilera bakarreko ontzietan ontziratutako produktuen bidez erabiltzaileak edo kontsumitzaileak ontzia betetzearen mende dauden etxeko ontziak izan ezik.

 


Gure bezeroari saltzen dizkiogun ontzi hutsen fabrikatzaileak gara, eta gure bezeroak ere hutsik saltzen ditu, horrela hurrenez hurren. Azken bezeroari ontzi hutsak iristen zaizkio eta bere beharraren arabera betetzen ditu. Gai horiek ontzitzat hartuko lirateke?

Botila horiek ontzitzat hartzen dira, merkantziak eduki, babestu, manipulatu, banatu eta aurkezteko diseinatuta daudelako, hutsik edo beteta saldu ala ez. Beraz, zerga aplikatzen die.

 

o Nahitaezkoa al da Ecoembes puntu berdea ontzietan inprimatzea? Zer timing dago ikur honen inguruan? Nahitaezkoa al da beste ikur bat jartzea?

ECOEMBES PUNTU BERDEA packagingean inprimatzea ez da nahitaezkoa, baina enpresa ontziratzaileek etxeko ontzien kudeaketa egokia ziurtatzeko betebeharra betetzen dutela frogatzeko balio du, Ecoembesek kudeatutako ontzien hondakinak kudeatzeko ereduan parte hartuz.

2025etik aurrera, etxeko ontziek nahitaez adierazi beharko dute zein zatitan edo edukiontzitan utzi behar diren. Ontzi konpostagarrien kasuan, etiketak jakinarazi beharko du UNE-EN 13432 arau harmonizatuaren arabera ziurtatuta dagoela. Ontzi berrerabilgarriak berrerabilgarriak direla adieraziko dute, bai eta gordailu- eta itzultze-sistemarekin (SDDR) erlazionatutako ikurra ere.

 

Nahitaezkoa al da gure ontzietarako “BIO” logoa sartzea?

Egungo legeriak ez du arautzen «Bio Based» ontzi-marka. «BIO» logoa ontziak duen jatorri biologikoko materialaren ehunekoaren autoaitorpena da. Informazio horren euskarri izan behar dute datu teknikoak, adibidez, ontziaren fitxa teknikoan jasotakoak.

 

Nire ontzia konpostagarria bada, logoa nahitaez erantsi behar dut?

Etxeko edo industriako konpostajean konpostatu daitezkeen ontziek, nahitaez, «ez utzi ingurunean» mezua jaso beharko dute 2025eko urtarriletik aurrera. Era berean, jakinarazi behar dute betetzen dutela UNE 13432:2001 arauaren ziurtagiria edo plastikoaren konpostagarritasunari buruzko beste estandar europar eta nazional bat, baldintza industrialetan edo biodegradazioari buruzkoa, etxeko eta komunitateko konpostajearen bidez.

 

Nahitaezkoa al da ontziko material mota eta birziklatutako materialaren ehunekoa markatzea?

Ontziak ontziratutako materialaren ehunekoarekin markatu ahal izango dira, osagaiak barne, kalitatezko birziklapena borondatez egiteko. Ehuneko hori ontziaren fabrikatzaileekin eta produktuaren ekoizleekin zerikusirik ez duten erakundeek ikuskatzeko eta ziurtatzeko moduko ebaluazio baten bidez lortu bada soilik adierazi ahal izango da, merkatuan jartzen den unean industria-mailan dauden bilketa-, hautaketa- eta birziklatze-teknologiak eta ezaugarriak kontuan hartuta. Ehuneko hori gutxienez bost urtean behin berrikusi beharko da.

Birziklatutako materialaren edukiari dagokionez, ontziek (borondatez) duten birziklatutako materialaren ehunekoa adierazi ahal izango dute, portzentaje hori egiaztatzen duen dokumentazioa izanez gero (UNE-EN 15343 araua).

 

 

Zenbatean behin eguneratu behar da adostasun-adierazpena?

Materialaren konposizioan aldaketak edo eraldaketa berriak (termoformazioa, inpresioak, etab.) egiten direnean.

Nire ontzien materialari zuzenean eragiten dioten araudiei edo lege-berrikuntzei egindako zuzenketa berriak argitaratzen direnean.

Fabrikazio-jarduera egokiak direla eta, gomendagarria da 2 urtean behin edo bezeroak eskatzen duenean, adostasun-adierazpenetan jasotako informazioa berrikustea.

 

Ba al dakigu material konpostagarrietarako migrazioei buruzko araudi espezifikorik sortzen ari den?

Guk dakigunez, ez dago material konpostagarrietan migrazioak egiteko arau edo estandarrik. Eskuragarri dauden arauak ez diote erreferentziarik egiten plastiko motari. 10/2011 Errege Dekretuari etorkizunean egingo zaizkion zuzenketetan biomaterialetarako purutasun-eskakizun espezifikoak gehitzea espero da.

 

Migrazio-saiakuntzei dagokienez, aplikatutako kontaktu-metodoaren arabera, emaitza desberdinak lor daitezke? Hau da, kontaktu-metodoaren definizioa erabakigarria al da bat baino gehiago aplika badaitezke?

Emaitzak berdina izan beharko luke (simulatzailearen bolumenarekin kontaktuan jartzen den azalera hartzen da kontuan). Baina posible da murgiltze osoa erabiltzen denean handiagoa izatea, material guztia simulagailuan murgilduta dagoelako eta, beraz, eremuaren bikoitza simulatzailearen eraginpean egongo litzatekeelako aurpegi bateko kontaktuaren aldean. Horregatik, ahal den guztietan eta espero den kontaktua aurpegi batekoa bada, aurpegi bateko ukipen-metodoetara joango gara, eta erabateko murgiltzea alde batera egitea bideraezina den geometrietarako gordeko dugu.

 

Zer elikadura-simulatzaile gomendatzen da elikagai koipetsuetarako NIASen screening baterako? Eta elikagai mota guztiak estaltzeko?

Elikagai koipetsuen kasuan, D2 simulagailua egokituko litzateke, baina gantz alternatiboak etanol % 95 eta isooktanoa erabiltzea gomendatzen dugu, olio determinazioa konplexua baita. Olioan determinatzeko, disolbatzailea duen erauzketa egin behar da, ekipoetan injektatu aurretik. Hori dela eta, ezinezkoa izango da ziurtasunez jakitea olioak materialetik ateratzen dituen konposatu guztiak aukerako disolbatzaileak atera eta tresnan aztertzen dituen, eta, horrez gain, batzuetan disolbatzaile bidezko erauzketa-etapan desegiten zailak diren eta substantziak ateratzea zailtzen duten emultsioak sortzen diren. NIAS substantzia ezezagunak dira, ez badakigu zer dagoen, ez dakigu oliotik nola atera, ezta zenbat aterako dugun ere.

Elikagai mota guztiak estaltzeko, A, B eta D2 simulatzaileak erabiltzea gomendatzen da (alternatiboak).

 

Fitxa teknikoak aurkezten direnean, batez ere plastikoenak, araututa al dago adostasun-adierazpenak araudietako punturen batean geroagoko data izatea?

Plastikoen araudiak ezartzen du elikadurarekin kontaktua izateko gaitasunari buruzko informazioa ADOSTASUN-ADIERAZPENAREN bidez transmititu behar dela. Gainera, ADOSTASUN-ADIERAZPENA araututa dago erregelamenduan bertan, 15. artikuluan eta IV. eranskinean. Azken horretan, edukiari buruzko betekizunak jasotzen dira. Adierazpenaren edukirako ezarritako baldintzetako bat deklarazioaren data da. Baina ez du beste dokumentu batzuen datari buruzko inolako aipamenik egiten, fitxa teknikoenak esaterako.

 


Plastiko birziklatuaren % bat duten xaflak bakarrik termoformatzen dituen hornitzaileak III. eranskineko Adostasun Adierazpena eman behar du, edo 1616/2022 (EE) Erregelamenduaren arabera xafla egin eta material birziklatua erabiltzen duen transformadoreari bakarrik aplikatzen dio?

A zatiko adostasun-adierazpena birziklatzailearentzat da, eta B zatia material birziklatuaren ondorengo transformadoreentzat. Horrek esan nahi du bai laminaren fabrikatzaileak bai ontziak termoformatzen dituenak B zatiaren formatua erabiliz eta aurreko hornitzaileak emandako informazioan oinarrituta igorri behar dutela beren Adostasun Adierazpena.

 

Plastiko birziklatuz egindako botila baten transformadorearen adostasun-adierazpena loteka egin behar da?

Adostasun-adierazpen bakoitzeko lote-zenbakia eguneratu behar da, nahiz eta aurkeztu beharreko gainerako informazioa berbera izan.

 

Ontzia ekoizpen-ebakinekin fabrikatzen bada, plastiko birziklatua duela esan daiteke?

o Errekerimendu horiek 10/2011 Errege Dekretuaren 17. zuzenketan jasoko dira. Gaur egun, murrizketen birprozesatzea, teknologia egoki edo berritzaile batean egiten ez bada behintzat, ez litzateke jasoko elikagaiekin harremanetan jartzeko materialei eta objektuei buruzko legediaren arabera.

 

Erregelamendu honetan, zeri deitzen zaio birziklatze kimikoa?

Iraganean, elikagaiekin kontaktuan zeuden material plastiko birziklatuei buruzko EBko legediak bere aplikazio-eremutik kanpo uzten zituen hainbat fabrikazio-teknologia. Hau jada ez da horrela. Hondakinetatik sortutako plastikoa duten edo hondakinetatik abiatuta egindako plastikoa duten elikagaiekin kontaktuan dauden material plastiko guztiak erregelamendu honen mende daude, baita birziklatze mekanikoko teknologia erabili beharrean birziklatze kimikoko teknologia erabiliz ekoizten direnean ere. Birziklatze kimikoko teknologia horiek neurri bateraino deskonposatzen dute plastikoa.

Birziklatzeari buruzko Erregelamendu berriak bere aplikazio-eremutik kanpo uzten du soilik Europar Batasuneko zerrendan dauden substantzia baimenduak fabrikatzeko hondakinak erabiltzea, elikagaiekin kontaktuan dauden material plastikoei buruzko 10/2011 (EB) Erregelamenduaren 5. artikuluaren arabera. Fabrikatutako substantziak erabat erabili behar dira Erregelamendu honen arabera, eta ezin dute izan hondakinetatik sortutako oligomerorik edo kutsatzailerik.

Hau da, birziklatze kimikoaren prozesua 10/2011 (EB) Erregelamenduaren I. eranskinean zerrendatutako hasierako monomeroak edo gehigarriak lortzeko erabiltzen bada, horiek erregelamendu bakar horren mende egongo lirateke. Aitzitik, teknologia horiek diimero edo polimero sinpleagootarantz deskonposatzen badute plastikoa, plastiko birziklatuen erregelamenduaren aplikazio-eremuan sartuko lirateke.

 

Zein eskakizun aplikatzen dizkie EBtik kanpoko lurraldeetatik datozen plastiko birziklatuei, EBn merkaturatuko badira?

Arau berak aplikatzen zaizkie EBn merkaturatzen diren plastiko guztiei.

Horrek esan nahi du EBtik kanpo dagoen birziklatze-instalazio batek Erregelamendu berria erabat bete behar duela EBn merkaturatzen den plastiko birziklatua fabrikatzen badu.

Era berean, EBra oraindik deskontaminatuta ez dauden material plastikoak inportatzen badira eta EBn elikagaiak ukitzera bideratutako plastiko birziklatua fabrikatzeko input gisa erabiliko badira, EBn bildutako materialari aplika dakizkiokeen jatorriari, biltzeko metodoei eta kalitate-kontrolari buruzko arau berak bete beharko dituzte.

Elikagai mota guztiak estaltzeko, A, B eta D2 simulatzaileak erabiltzea gomendatzen da (alternatiboak).

 

Birziklatze-portzentaje jakin bat duen ontzia erabiltzen duen elikagai baten ontziratzaileak ere Erregelamendu berrian jasotako ereduaren araberako adostasun-adierazpena egin behar al du?

Ontziratzailea, ontzien material hori fabrikatzen/eraldatzen ari ez bada behintzat (adibidez, botilak proforma batetik puztea), ez legoke behartuta DoC hori jaulkitzera, bere bilgarri-hornitzailearena erabili ahal izango du (III. eranskineko B tenplatea bete beharko luke).

 

Elikagaiak ukituko dituzten bilgarriratzeko erabiltzen diren plastikozko materialen kasuan (filma, adibidez). Zer arrisku dago eta zer baldintza eskatu behar zaizkie horrelako materialei?

Material hori, elikagaiekin kontaktuan bukatzea espero ez bada, ez litzateke sartuko elikagaiekin kontaktua izateko plastiko birziklatuen araudi berriaren aplikazio-eremuan, eta, beraz, beste edozein enbalaje industrial bezala tratatu beharko lirateke.

 


Kontsulta bat daukat BfR XXXVI.ari buruz, BPAren edo paper eta kartoirako ftalatoen kontrolari buruz. Paper birziklatuentzat bakarrik kontrolatuko litzateke? Paper birjina bada, ez?

Konposatu horiek birziklatutako zuntzen erabileragatik egon ohi dira (berezko kutsatzaileak direlako, tinta-hondakinengatik…), eta, beraz, paper birjinean ez da analisi hori eskatzen.

 

Beharrezkoa al da beti deklarazioa egiteko migrazio-saiakuntzak egitea?

Ez da nahitaezkoa. Migrazio-saiakuntzak egitea hornikuntza-katean gauden lekuaren araberakoa da, eta hornitzaileek helarazten diguten informazioaren, materialaren konposizioaren eta abarren araberakoa ere izango da.

 

Transformatzaileak paper-hornitzaile bati NIASik ez duela adierazteko eskatzen badio, zenbateraino dago paper-fabrikatzailea behartuta NIASen migrazio-saiakuntzak egitera? Edo bere lehengaien hornitzaileari eskatu behar diozu? Saiakuntza horien kostua handia denez, hornikuntza-katean inork ez ditu saiakuntzak egingo.

NIASak hornidura-katearen edozein tokitan ager daitezke; izan ere, substantzia horien zati bat erabiltzen diren lehengaien ezpurutasunetatik etor daiteke, baina NIASen beste zati bat osagaien arteko erreakzioetatik, osagaien degradaziotik edo kutsaduratik etor daiteke (besteak beste), eta prozesu horiek azken artikulua fabrikatzean gerta daitezke. Horregatik guztiagatik, a priori, ezin da baztertu elikagaiak ukitzeko materialen hornidura-kate-mailarik.

Transformadoreak ziurtasuna izan dezake (lehengaien hornitzaileek esaten diotelako) erabiltzen dituen materialek ez dutela NIASik; hala ere, azken artikuluak eraldatzean eta biltegiratzean, NIAS berriak ager daitezke.

 

Frantziako legediak arautzen al du MOSH/MOAHen presentzia ontzietan? Ze muga ditu? Indarrean dago?

Hala da, Decree No. 2020-105 on the “Fight Against Waste and the Circular Economy:

  • Debekatuta daude olio mineralak ontzietan 2022ko urtarrilaren 1etik aurrera.
  • Debekatu egiten ditu olio mineralak 2025eko urtarrilaren 1etik aurrera jendeari oro har zuzendutako inprimaketan. Debeku hori, ordea, 2023ko urtarrilaren 1ean jarriko da indarrean, eskatu gabeko publizitate-materialetarako eta merkataritza-sustapenetarako katalogoetarako.

2022ko maiatzaren 3an, Frantziako Trantsizio Ekologikoko Ministerioak (Ministère de la Transition écologique) 2022ko apirilaren 13ko Dekretua argitaratu zuen (Arrêté du 13 avril 2022, Dekretua), olio mineralen bi kategoria eta horien betekizunak arautzeko, D543-45-1 eta D543-213 artikuluak eta 2020-1725 zenbakidun Dekretua aplikatzeko. Dekretuak hainbat xedapen garrantzitsu ditu. Lehenik eta behin:

  • 2020-105 Dekretuaren 112. artikulua 2022ko urtarrilaren 1etik 2023ko urtarrilaren 1era arte indarrean jartzeko data atzeratzen du.
  • Olio mineralak tintak ekoizteko erabiltzen diren petrolio-hidrokarburoetatik eratorritako lehengaietatik sortutako olio gisa definitzen ditu. Olio mineralentzako definizio espezifikoa ematen da, eta tintan dituzten eskakizunak zehazten dira. Baldintza horietan biltzen dira muga horiek.
  • Adostasuna aplikazioaren edo inprimaketaren aurretik edo ondoren egiazta daitekeela adierazten du.

 

Frantziako legediak arautzen al du MOSH/MOAHen presentzia ontzietan? Zer muga ditu? Indarrean dago?

 

Birziklatutako zuntzetan ez dago NIAS uniformetasunik sorten artean. Lote bakoitza aztertu behar da?

Lote bakoitza aztertzea bideragarria ez denez, hasierako azterketa-maiztasun bat ezartzea gomendatzen da, arrazoizkoa, hornitzaileetan eta kanpo-faktoreetan oinarrituta (hala nola bezeroen eskakizunak, legediaren aldaketak, prozesuen aldaketak, etab.). Azterketa-eskema hori mugak edo murrizketak gainditzeko probabilitatearen arabera ezar daiteke. Oinarri estatistikoarekin ezarri beharko litzateke.

Urte bateko emaitzen arabera, adibidez, maiztasun hori murriztu daitekeen ebalua daiteke.

CEPIren BPF gidaren arabera, analisi-maiztasunari dagokionez (baina ez dira zehazki NIASekoak): “Además, debe tenerse en cuenta un esquema de análisis del producto final, para cumplir con las especificaciones legislativas y de los clientes. Por tanto, los análisis deben llevarse a cabo en una frecuencia relacionada con la probabilidad de que una restricción o límite específico se pueda sobrepasar. Esta frecuencia debe tener una base estadística demostrable y dependerá de una serie de factores, p.e. variabilidad de la materia prima, variabilidad del proceso y exactitud de los ensayos. En ciertos casos, puede ser necesario alinear la frecuencia con factores externos, tales como los requisitos de cliente y las Declaraciones de Cumplimiento. Una vez se ha determinado la frecuencia inicial, la evaluación de riesgos que determinó esa frecuencia debe ser revisada al menos cada doce meses. Sin embargo, si se puede demostrar por ejemplo con cálculos, por el conocimiento de los constituyentes, o por otra información que tenga peso concluyente, que una sustancia en particular no podría nunca sobrepasar su límite en el material u objeto, se deben documentar los hechos y podría no ser necesario llevar a cabo el ensayo de dicha sustancia.”

 


Tintei dagokienez, elikadura-kontaktuetarako egokiak izan behar dira edo tinta «konbentzionalak» erabil daitezke eta gero ontziaren fabrikatzaileak egiaztatu tintak ez duela elikagaira migratzen?

Tintak, hasieratik, egokiak izan beharko lirateke, osasunerako arriskurik ez dakarten substantziak erabili baitira horiek formulatzeko. Ez da migrazioa bakarrik. Berez formulazioan, tinta “egokia” denean, normalean ez du substantzia kantzerigeno, ugalketarako toxiko edota mutagenikorik.

Egia da ez dagoela neurri bateraturik Europa mailan, baina, adibidez, Suitzako legedian, fabrikazioan erabil daitezkeen substantzien zerrenda positiboa ezartzen da. Gainera, EuPIAk, Europa mailako inprimaketa-tinten fabrikatzaileen elkarteak, dokumentu ugari argitaratu ditu elikagaien kontakturako tinta-fabrikatzaileak eta inprimatzaileak orientatzeko. Bere gomendioak formulazio zuzenak eta tinten osagaien migrazioa nola ebaluatzea dira.

 

Parafinei eta argizari mikrokristalinoei buruzko BfRren XXV Gomendioan, kontuan hartzen al da, halaber, konposatu horiek elikagaietara migratzea, edo soilik formulazioetan erabili beharreko konposatuen konposizioa eta purutasuna?

BfR XXV Gomendioa. Hard Paraffins, Microcrystalline Waxes and Mixtures of these with Waxes, Resins and Plastics, mota honetako formulazioen konposizio-eskakizunak, biskositatea eta garbitasuna markatzen ditu. Dauden murrizketek substantzia jakin batzuen gehieneko edukiari buruz hitz egiten dute, eta substantzia horien formulazio-mailan balioztatu beharko dira, eta ez azken artikuluan.

 

2023/2006 (EE) Erregelamenduak adierazten du ontzi baten azalera inprimatua ez dela elikagai batekin zuzenean kontaktuan egon behar. Nola interpretatu behar dut kontaktu zuzena? Berniz batekin al da egin? Ustekabeko kontaktua baimentzen da?

Zuzeneko kontaktua da inprimatze-tinta elikagaiarekin zuzenean kontaktuan dagoen geruza izatea, eta ez izatea inolako bernizik, ijezketarik edo bestelako materialik kontaktu horretan. Kontaktua ustekabekoa bada, ez litzateke fabrikazio-jardunbide egokien arabera lan egingo, erabilera ez baitagokio elikagaiarekiko kontaktu zuzenari.

EuPIAren arabera, FCM tintak elikagaiekiko kontakturik gabeko gainazalean erabiltzeko diseinatuta eta formulatuta daude, edo elikagaiekin kontaktuan dauden materialekin eta artikuluekin kontaktuan dauden gainazalean erabiltzeko, eta argi eta garbi zehazten dira «FCM tinta» edo «elikagaiekiko kontaktu zuzenerako inprimatze-tinta» gisa erabiltzeari dagokionez (DFC tinta, FCM tinten azpitalde bat), hurrenez hurren. Hala ere, biltegiratze luzerako elikagaiekin edo elikagai koipetsu eta hezeekin kontaktuan dauden aplikazioetarako adierazten denaren arabera, gaininprimatutako bernizak erabiltzea gomendatzen da.

 

Gaur egun, «oil coated» tratamenduez hitz egiten da paperaren eta kartoiaren inguruan, kartoiak produktu urtsu edo koipetsuekiko duen erresistentzia hobetzen baitu. Produktu horiek bernizak/estaldurak izango lirateke. Zer dokumentazio eskatu behar diegu zehazki substantzia horien hornitzaileei, elikagaiekin kontaktuan jarriko diren ontzietan edo produktuetan erabiltzeko legediarekin bat datozen egiaztatzeko?

Adostasun-adierazpen bat (DoC) edo dokumentu baliokide bat eskatu behar zaie, hornitzaileak adieraz dezan zein legeriarekin betetzen duen berniz hori, erabilera-murrizketarik dagoen, etab. DoC horren edukia ez dago legetuta, ez baitago legeria bateraturik, baina klasean ikusi dugunaren antzekoa izan daiteke.

Ikastaroan azaldu den bezala, bernizak esparru-araudia bete behar du eta fabrikazio-jardunbide egokien arabera fabrikatu behar da. Horrez gain, erreferentziazko legeria bat aukeratu beharko litzateke, esparru-erregelamenduaren segurtasun-printzipioa betetzeko. 847/2011 RDa betetzea gomendatzen da, Espainian merkaturatzen diren estaldurei aplikatzen zaiena. Zentzu horretan, estalduraren fabrikazioan erabil daitezkeen substantzien zerrenda jasotzen da, eta 10/2011 (EB) Erregelamenduan eta estatu kideetako beste estatuko legerian jasotako substantziak erabiltzea ere onartzen da.

Estaldura-hornitzaileak aplikazioari eta pisuei dagokienez emandako erabilera-baldintzak errespetatzea komeni da, normalean legedia bete ahal izateko diseinatuta daudelako.

 

Gaur egun paperaren eta kartoiaren gaineko “olioz estalitako” tratamenduez hitz egiten da, kartoiak produktu urtsu edo koipetsuekiko duen erresistentzia hobetzen dutenak. Produktu hauek berniz/estalduratzat hartuko lirateke. Zer dokumentazio eskatu behar diegu zehazki substantzia horien hornitzaileei, elikagaiekin kontaktuan jarriko diren ontzi edo produktuetan erabiltzeko legediarekin bat datozen egiaztatzeko?

Adostasun-adierazpen bat (DoC) edo dokumentu baliokide bat eskatu behar zaie, non hornitzaile horrek adieraziko duen zein legeriarekin betetzen duen berniza, erabilera-murrizketarik dagoen, etab. DoC horren edukia ez dago legez araututa, ez baitago legeria espezifiko harmonizaturik, baina klasean ikusi dugunaren antzekoa izan daiteke.

Ikastaroan azaldu den bezala, bernizak esparru-araudia bete behar du eta fabrikazio-jardunbide egokien arabera fabrikatu behar da. Horrez gain, erreferentziazko legeria bat aukeratu beharko litzateke, esparru-erregelamenduaren segurtasun-printzipioa betetzeko. 847/2011 RDa betetzea gomendatzen da, Espainian merkaturatzen diren estaldurei aplikatzen zaiena. Zentzu horretan, estalduraren fabrikazioan erabil daitezkeen substantzien zerrenda jasotzen da, eta 10/2011 (EB) Erregelamenduan eta estatu kideetako beste estatuko legerian jasotako substantziak erabiltzea ere onartzen da.

Estaldura-hornitzaileak aplikazioari eta pisuei dagokienez emandako erabilera-baldintzak errespetatzea komeni da, normalean legedia bete ahal izateko diseinatuta daudelako.

 

Baieztatu nahi nuen: itsasgarriak (elikagaiekin zeharkako kontaktua) dokumentazio mailan, Adostasun Adierazpena.Derrigorrezkoa al da ere? Ba al dago dokumentu estandarrik edo enpresa bakoitzak bere dokumentua sortzen du?

Itsasgarriak gaur egun legeria harmonizaturik ez duten materialak dira. Era berean, eta 1935/2004 (EE) Esparru Erregelamenduaren 16. artikuluaren arabera, mota honetako legeria ez duten materialen kasuan, antzeko dokumentu bat beharrezkoa da, non elikagaiak ukitzeko egokitasuna deklaratzen den, baita zein erabilera den ere. asmoa da. Itsasgarrietarako ohikoena FEICA elkarteak argitaratutako dokumentuetan oinarritzea da, eta, zehazki, adostasun-adierazpenari buruzkoan. Dokumentu hau ez da estandar gisa, baina bertan egon behar den informazioa adierazten du.

 

AHOLKUAK

ESKATU